Вы здесь

Проект закона о внесении изменений в статьи 82.1 и 228 УК РФ и статью 398 УПК РФ

14 сообщений / 0 новое
Последнее сообщение
sparco
Аватар пользователя sparco
Не в сети
Последнее посещение: 14 часов 41 минута назад
Регистрация: 27.12.2012 - 19:16
Проект закона о внесении изменений в статьи 82.1 и 228 УК РФ и статью 398 УПК РФ

О внесении изменений в статьи 82.1 и 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2006, № 2, ст. 176; 2009, № 52, ст. 6453; 2010, № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1166; 2013, № 27, ст. 3477) следующие изменения:

1) в части первой статьи 82 1 слова "частью первой статьи 228," заменить словами "частями первой и первой 1 статьи 228,";

2) в статье 228:

а) дополнить частью 1 1 следующего содержания:

"1 1 . Те же деяния, совершенные в среднем размере,-

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.";

б) в абзаце втором части второй слова "от трех до десяти лет" заменить словами "от пяти до десяти лет";

в) примечание 2 изложить в новой редакции:

«2. Значительный, средний, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1 , 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.»;

в) в примечании 3:

после слова «Значительный,» дополнить словом «средний,»;

после слова «значительному,» дополнить словом «среднему,»;

3) статью 228 1 дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, статей 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22 ст. 2027; № 30 ст. 3020, 3029; № 44 ст. 4298; 2003, № 27 ст. 2700, 2706; № 50, ст. 4847; 2004, № 27 ст. 2711; 2005, № 1 ст. 13; 2006, № 28 ст. 2975, 2976; № 31 ст. 3452; 2007, № 1 ст. 46: № 24 ст. 2830, 2833; №49 ст. 6033; 2009, № 11 ст. 1267; № 44 ст. 5170; 2010, № 1 ст. 4; № 8, ст. 780; № 15 ст. 1756: № 27 ст. 3431; 2011, № 1 ст. 6, 16; № 23 ст. 3259; № 30 ст. 4605; № 45 ст. 6334; № 50, ст. 7361, 7362; 2012, № 10, ст. 1162, 1166; № 30 ст. 4172; № 31 ст. 4330, 4331; № 47 ст. 6401; № 49 ст. 6752; № 53 ст. 7637; 2013, № 26 ст. 3207; № 27 ст. 3442, 3478; № 30 ст. 4078; № 44 ст. 5641; № 51 ст. 6685; № 52 ст. 6945; 2014, № 19 ст. 2303, 2310, 2333; № 23 ст. 2927; № 26 ст. 3207, 3385; № 30 ст. 4219, 4259, 4278; № 48 ст. 6651; 2015, № 1 ст. 83, 85; № 6 ст. 885; № 21 ст. 2981; № 29 ст. 4391) следующие изменения:

1) в пункте 8 части 3 статьи 151 слова "228 частью первой" заменить словами «228 частями первой и первой 1 ";

2) в пункте 4 части первой статьи 398 слова "частью первой статьи 228," заменить словами "частями первой и первой 1 статьи 228,".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через пять месяцев со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

sparco
Аватар пользователя sparco
Не в сети
Последнее посещение: 14 часов 41 минута назад
Регистрация: 27.12.2012 - 19:16
Пояснительная записка

Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» предлагается дополнить статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России) таким новым квалифицирующим признаком, как «средний размер наркотических средств и психотропных веществ», что позволит дополнительно дифференцировать ответственность за преступления, предусмотренные указанной статьей.

Введение указанного квалифицирующего признака позволит устранить существенный разрыв в размерах наркотических средств и психотропных веществ между действующими в настоящее время крупным и особо крупным размерами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. № 1002.

Кроме того, предусматривается наделение Правительства Российской Федерации полномочием утверждать значительный, средний, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статьи 228 УК России.

Проведенный анализ уголовных дел о преступлениях, связанных с хранением наркотиков без цели сбыта, показал, что карательная политика в отношении лиц, хранящих наркотик для личного потребления, себя не оправдывает. В 2014 году за преступления, предусмотренные статьей 228 УК России (хранение без цели сбыта), осуждено около 96 тыс. лиц. Все осужденные являются наркоманами, для которых болезнь является фактором, способствующим совершению данного преступления.

При таких обстоятельствах деяния, связанные с хранением наркотиков, совершаемые без цели сбыта, нуждаются в особом подходе, отражающем степень опасности данных преступлений для социума.

В настоящее время для квалификации наркопреступлений установлены единые размеры наркотиков без их дифференциации в зависимости от степени общественной опасности совершаемых деяний.

При таких условиях лицо, хранящее наркотики без цели сбыта для личного потребления, приравнивается по степени тяжести данного преступления к лицам, совершившим преступления в сфере незаконного оборота наркотиков в организованных формах.

Именно поэтому необходимо адаптировать систему уголовного наказания к общественной опасности принципиально разных преступных деяний, а именно: хранение наркотиков без цели сбыта, их оптовый сбыт и сбыт в организованных формах.

Оптимальным решением данного вопроса будет введение дополнительного квалифицирующего признака «средний размер наркотических средств и психотропных веществ» для целей статьи 228 УК России путем дополнения указанной статьи частью 11.

Кроме того, законопроектом предлагается распространить положения статьи 821 УК России на лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных указанной новой частью статьи 228 УК России.

Таким образом, вносимые законопроектом изменения будут способствовать выполнению стратегических задач в области борьбы с наркоманией и наркопреступностью, а также избавлению лиц от наркозависимости.

Кроме того, необходимо отметить, что на содержание наркопотребителей учреждения пенитенциарной системы ежегодно затрачивают значительные суммы денег, а предложенные законопроектом меры приведут к экономии средств, повышению эффективности работы правоохранительных органов Российской Федерации без привлечения дополнительных финансовых затрат.

Реализация указанного предложения позволит более активно применять механизмы правового побуждения лиц к отказу от наркопотребления, а также благотворно скажется на социальной обстановке в обществе.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации по борьбе с наркоманией.

Новая часть 11 статьи 228 УК России будет отнесена к подследственности дознавателей (следователей) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Принятие законопроекта потребует принятия федерального закона «О внесении изменения в статью 1781 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

В этой связи в законопроекте предусмотрено его вступление в силу по истечении пяти месяцев со дня его официального опубликования.

Законопроект относится к сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 299).

Законопроект соответствует Договору о ЕАЭС, а также положениям иных международных актов.

Краткое описание проблемы
В настоящее время преступления, связанные с хранением наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта, относятся к одной и той же категории, что и аналогичные преступления, совершенные в целях сбыта – тяжким и особо тяжким преступлениям. При таких условиях лицо, хранящее наркотики для личного потребления, приравнивается по степени тяжести данного преступления к лицам, совершившим преступления в сфере незаконного оборота наркотиков в организованных формах (в соответствии с УК России ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации), являющейся наивысшей формой организованной преступности (часть вторая статьи 210 УК России), предусмотрена в виде лишения свободы сроком до десяти лет, аналогичная санкция и за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере (часть вторая статьи 228 УК России).

При таких обстоятельствах деяния, связанные с хранением наркотиков, совершаемые без цели сбыта, нуждаются в особом подходе, отражающем степень опасности данных преступлений для социума. Следует отметить, что практически все осужденные по статье 228 УК России являются наркоманами, для которых хранение наркотика (без цели сбыта) обусловлено наличием заболевания, а следовательно болезнь является фактором, способствующим совершению преступлений. Соответственно к таким лицам необходимо более активно применять механизмы правового побуждения к отказу от наркопотребления с целью своевременного возвращения наркопотребителей к нормальному образу жизни.

Данные отчета Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации формы № 10.3.01 свидетельствуют о том, что в 2014 году при рассмотрении 17 759 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью 2 ст. 228 УК России, суды назначали наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет только в 278 случаях, а в 2457 случаях суды назначали наказание, используя исключительный механизм по назначению наказания ниже низшего предела установленных санкций.

Таким образом, нельзя считать нормальной ситуацию, когда возможность назначения наказания сроком от 5 до 10 лет остается судами не востребованной, а исключительный механизм назначения наказания, предусмотренный УК России, используется на регулярной основе.

Изложенное в полной мере свидетельствует о необходимости перевода наименее опасных преступлений, связанных с хранением наркотиков без цели сбыта, в категорию мене тяжких. Также в целях противодействия наркотизации общества законопроектом предлагается распространить положения статьи 82.1 УК России на лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных не только первой, но и второй частью статьи 228 УК России.
Таким образом, вносимые законопроектом изменения будут способствовать выполнению стратегических задач в области борьбы с наркоманией и наркопреступностью, а также избавлению лиц от наркозависимости. Кроме того, необходимо отметить, что на содержание наркопотребителей учреждения пенитенциарной системы ежегодно затрачивают значительные суммы денег, а предложенные законопроектом меры приведут к экономии средств, повышению эффективности работы правоохранительных органов Российской Федерации без привлечения дополнительных финансовых затрат.

Круг заинтересованных лиц
подсудимые по уголовным делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
Общая характеристика соответствующих общественных отношений
предлагается пересмотреть санкции, предусмотренные частями второй и третьей статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с одновременным распространением положений части первой статьи 82.1 УК России на лиц, совершивших преступления по части второй статьи 228 УК России.
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
в целях противодействия наркотизации общества дальнейшей гуманизации уголовного законодательства Российской Федерации, а также обеспечение правопослушного поведения и отказа от незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ и распространения положений части первой статьи 821 УК России на лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение преступлений, предусмотренных частью второй статьи 228 УК России.
Планируемый срок вступления проекта нормативного правового акта в силу октябрь 2016

Сынуля
Аватар пользователя Сынуля
Не в сети
Последнее посещение: 1 год 2 месяца назад
Регистрация: 25.04.2015 - 11:29
проект

Здравствуйте!Девочки дорогие ничего не поняла.Обьясните пож у меня у младшего ч5ст33,ч2ст228 и пГч4ст228.1 у старшего пГч4ст228,1.Скажите пож нас что то хорошее коснется.Пожалуйсто обьясните.СПАСИБО.

sparco
Аватар пользователя sparco
Не в сети
Последнее посещение: 14 часов 41 минута назад
Регистрация: 27.12.2012 - 19:16
"Сынуля": Здравствуйте

"Сынуля" wrote:
Здравствуйте!Девочки дорогие ничего не поняла.Обьясните пож у меня у младшего ч5ст33,ч2ст228 и пГч4ст228.1 у старшего пГч4ст228,1.Скажите пож нас что то хорошее коснется.Пожалуйсто обьясните.СПАСИБО.

Вас не коснется. (((

ludok
Аватар пользователя ludok
Не в сети
Последнее посещение: 6 часов 24 минуты назад
Регистрация: 18.10.2015 - 11:20
Да уж, мы тоже надеялись что

Да уж, мы тоже надеялись что 4 части хоть как то коснётся, но видимо не коснется никогда. Очень жаль.

Melissa
Аватар пользователя Melissa
Не в сети
Последнее посещение: 9 месяцев 2 недели назад
Регистрация: 25.12.2015 - 01:28
Подскажите пожалуйста , по 2

Подскажите пожалуйста , по 2 части улучшения есть какие-то?

nataliya petkun
Аватар пользователя nataliya petkun
Не в сети
Последнее посещение: 4 месяца 2 недели назад
Регистрация: 13.04.2014 - 13:46
почитала...и не поняла, но

почитала...и не поняла, но интересно...статья то у нас тоже народная

---------------------------------------
Она его за муки полюбила,а он её за сострадание к ним..

Юлич
Аватар пользователя Юлич
Не в сети
Последнее посещение: 11 месяцев 3 недели назад
Регистрация: 09.01.2016 - 22:12
я так поняла, что срок с 2016

я так поняла, что срок с 2016 увеличат и все.

rita-ahmetova
Аватар пользователя rita-ahmetova
Не в сети
Последнее посещение: 1 год 9 месяцев назад
Регистрация: 07.12.2015 - 14:39
Обьясните пожалуйста те кто

Обьясните пожалуйста те кто сидят по стал 228 ч 2, их положение улучшится ведь цели сбыта нет, так???

Ирина1987
Аватар пользователя Ирина1987
Не в сети
Последнее посещение: 8 месяцев 3 недели назад
Регистрация: 29.02.2016 - 18:09
Девчат тоже ниче не поняла по

Девчат тоже ниче не поняла по 228.1 ч 3 будут изменения в лучшую сторону или худшую или вообще все без изменений??? заранее спасибо)

Ольга Ивановна
Аватар пользователя Ольга Ивановна
Не в сети
Последнее посещение: 11 месяцев 4 дня назад
Регистрация: 18.02.2016 - 21:03
ст.228ч.1 и ст. 228.1 ч.1 я

ст.228ч.1 и ст. 228.1 ч.1 я так поняла что не касается?

Татусик
Аватар пользователя Татусик
Не в сети
Последнее посещение: 1 неделя 6 дней назад
Регистрация: 26.10.2015 - 08:34
Я поняла правильно..что ст228

Я поняла правильно..что ст228 ч2 без цели сбыта будет переведена из тяжких в менее тяжкую?

Mari280
Аватар пользователя Mari280
Не в сети
Последнее посещение: 1 год 6 месяцев назад
Регистрация: 01.01.2016 - 18:40
Девочки кто может реально ли

Девочки кто может реально ли уйти по УДО за ст. 228. Ч1.? И через какой период ? Дали два года с условно досрочным, год будет в середине мая. Какие документы нужно нам подготовить, что бы реально помогло?

Marisobel280

Ветер
Аватар пользователя Ветер
Не в сети
Последнее посещение: 1 неделя 1 день назад
Регистрация: 03.12.2017 - 20:39
[quote="Татусик"]Я поняла

[quote="Татусик"]Я поняла правильно..что ст228 ч2 без цели сбыта будет переведена из тяжких в менее тяжкую?[/quote]
Тоже хочу спросить. Заранее спасибо.